Avaliação das aprendizagens em instituições educativas FCG 2022
98 99 Casos de Estudo Internacionais CAP Í TULO 5 • A Avaliação de Aprendizagens é relevante para melhorar o ensino e a aprendizagem, com vista a que, identificados as características dos alunos e o seu contexto, se criem as condições para que estes aprendam, de modo a tornarem-se pessoas e cidadãos com oportunidades semelhantes. • As avaliações (internacionais, nacionais e locais) só darão contributos para a mudança pretendida se o adequado desenvolvimento de uma literacia de avaliação for conseguido. Isto significa que, ao nível da sala-de-aula, o professor deve ter a formação e as competências para ser capaz de analisar, implementar e utilizar os resultados da avaliação para promover as ações necessárias para melhorar a aprendizagem de cada turma e de cada aluno. • Os Sistemas de Avaliação Educacional de sucesso têm algumas características comuns: coerência interna e clareza de objetivos; integração dos diversos tipos de avaliação educacional; integração dos vários níveis geográficos e administrativos da Governança Educacional (nacional, regional, municipal e escolas). • A adoção e aplicação da Avaliação Formativa está presente, com dificuldades de aplicação que estão presentes em todos os países. • Para contornar dificuldades identificadas, o principal facilitador é o desenvolvimento da Literacia de Avaliação especialmente para os professores e para a direção das escolas. Adicionalmente a literacia em avaliação deve a barcar outros atores intervenientes ou grupos de interessados no processo de avaliação, como sejam os alunos, os pais, as entidades municipais e regionais, os responsáveis políticos de nível nacional e local, os empregadores, e a sociedade. 5.2 Caso Singapura 5.2.1 Introdução Singapura ocupa os lugares cimeiros nas avaliações internacionais, sendo reconhe- cido que procura ensinamentos dos dados e recomendações recolhidas nestas par- ticipações, procurando conhecer e aprender com as melhores práticas de todo o mundo (Ng, 2008). Neste contexto, os responsáveis pela Educação em Singapura têm considerado que os estudos internacionais em larga escala complementam as fontes nacionais, para além de incorporarem recomendações que merecem reflexão (Ng et al. , 2020b). A Educação tem sido vista consistentemente como o alicerce da economia e do de- senvolvimento nacional, mas sempre com a preocupação de formar crianças felizes e cidadãos preparados para aprender ao longo da vida, capacitados para as mudanças da sociedade. Em Singapura, para além de se identificarem as competências para o futuro que os alunos devem desenvolver, também se identificam as necessárias com- petências para os professores, que devem continuamente aprender, com contínuo apoio e formação adequada. O roteiro para a formação de professores denominado Futuras Competências para os Educadores (Ng et al ., 2020a; Tan et al ., 2017), in- tegra seis áreas: Literacia em Avaliação; Aprendizagem baseada em questionamen- to; ensino diferenciado; apoio para alunos com necessidades educacionais especiais; e-aprendizagem; Educação de carácter e cidadania. Ser professor é uma profissão altamente atrativa, sendo os salários iniciais dos pro- fessores comparáveis ao dos engenheiros do serviço público. A propina dos cursos de formação inicial de professores é gratuita e os alunos recebem um salário, junto com financiamento para pagar livros e computador. Os diplomados tem posições garantidas após a sua graduação, com planos que atendem às suas aspirações di- versificadas, têm acesso a formação durante o tempo de serviço, especificamente em Alfabetização ou Literacia de Avaliação (National Institute of Education, 2009; NCEE, 2016). Enfim, o ensino como um todo goza de elevado estatuto social e res- peito da Sociedade. 5.2.2 Sistema Educativo de Singapura O Sistema Educativo de Singapura integra a Educação Pré-Escolar, a Educação Primária a Educação Secundária e a Educação Pós-Secundária. A rede de Educação Pré-Escolar acolhe crianças menores de 6 anos e inclui as cre- ches e os jardins-de-infância, públicos e privados. As creches oferecem serviços para crianças com idade a partir dos 18 meses e menos de 7 anos. Vários centros também oferecem programas de cuidados infantis para bebês com idade entre 2 e 18 meses. Os jardins-de-infância oferecem um programa de desenvolvimento pa- ra crianças de 2 a 7 anos de idade. A Educação Primária dura 6 anos, com um currículo comum do 1º ao 4º ano. Para os dois anos seguintes é recomendada uma combinação de disciplinas de nível padrão ou de nível básico, com base nos resultados dos exames no final do 4º ano. No 6º ano os alunos realizam o Exame de Conclusão da Escola Primária ( Primary School Leaving Examination – PSLE). Na maioria dos casos, os alunos fazem uma escolha inicial do caminho a seguir na Educação Secundária com base nas suas classificações no Exame de Conclusão da Escola Primária. A rede de escolas secundárias oferece o mesmo curso, porém, a maioria dos alunos tem três opções de ritmo de estudo: Expresso (Integrado e Nível O), Normal Académico e Normal Técnico, em que o Expresso se realiza a um ritmo mais rápido e o Normal Técnico usa uma pedagogia mais prática. Os dois primeiros anos são comuns àquelas três opções, sendo estes dois anos iniciais considerados Educação Secundária Inferior. A partir dos 14 anos os alunos entram numa segunda fase que se pode considerar como Educação Secundária Superior, com disciplinas mais específicas do programa que escolheram. A Educação Secundária completa- -se geralmente aos 16 anos para todos os programas, exceto no caso do programa Expresso Integrado, que termina aos 18 anos (Ministério da Educação de Singapura, 2020b; UNESCO Institute for Statistics, 2019). O Normal Académico pode durar 4 ou 5 anos de acordo com o percurso que o aluno pretende fazer. Para além das referidas opções de Educação Secundaria, existem quatro escolas especializadas para alunos com fraco desempenho no Exame de Conclusão da Escola Primária (PSLE), que oferecem cursos mais orientados para a prática. Existem também es- colas independentes especializadas que focam as Artes, o Desporto, a Matemática e as Ciências.
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